中國人尋求庇護 去年破紀錄12萬 赴美居冠近9萬申請 政治宗教迫害最多

EricChenLaw

中國人尋求庇護 去年破紀錄12萬

赴美居冠近9萬申請 政治宗教迫害最多

移民局翻新内訓教材 准駁標準今昔大不同

羅越
陳冠英律師事務所

儘管近年來中國與美國的關係急轉直下，但是美國仍然是中國政治庇護申請者的首選之地。聯合國難民署的最新數據顯示，去年（2021）一年，共有8萬8千7百22名中國公民在美國申請政治庇護。

當習近平2012年接替胡錦濤成為中國最高領導人時，全年大約有1萬2000中國人在海外尋求庇護；而這一數字到2019年就已經超過10萬人。儘管隨後因為新冠疫情的肆虐，中國以及全球其他地區的旅行都受到嚴格的限制，但是中國人在海外尋求庇護的人數在2020和2021兩年間持續上漲，去年更達到接近12萬人的歷史新高。

庇護是一種保護形式，以避免被遣送回聲稱受迫害的國家， 讓符合資格的難民得以留在美國，進而成為合法永久居民。進入美國尋求保護，不論是因種族、宗教、國籍、參加特定社會團體或持不同政治意見而遭受迫害或害怕遭受迫害，都可能符合保護規定。符合庇護資格者，經允許即可留在美國。

目前已實際居留於美國，或本身已經在美國境內之非美國公民，無論是否經由指定入境地點進入美國，皆得申請庇護。一般來說，您必須在最近一次入境美國時間起算一年內申請庇護。也就是説，不論移民身分為何，只要在入境美國後的一年內提出申請，或出示因例外狀況而延期申請的豁免證明，都可以申請庇護。

申請庇護 別想有樣學樣

自中國前來美國尋求庇護，包括過去持不同政治意見的人物，和一胎化受害人，及參加特定社會團體，如法輪功，或是加入基督教遭受宗教迫害 等等較多，但是隨著時代的推進，美國移民局也不斷在更新内部訓練的教材，例如針對一胎化受害庇護，教材中已指出2016年1月起，二胎政策已經成爲法律，因此對於此類庇護申請人，要有不同以往的標準。

再如，在中國大力取締下，法輪功已經式微，因此對於主張因法輪功受害者，也要有更周密的詢問；而在自稱參加未登記基督教教堂的信徒遭到迫害情事，也有更嚴謹的審查，教材中並以一位曾在2005年申請庇護遭駁回的男子爲例指出，儘管隨後這名男子皈依基督教，並在2019 年提出要求，重新審理他的庇護申請案，因爲他認為成爲基督徒後，遭迫害的情況明顯更糟。但他的復議案被駁回：法院認定中國對基督徒的壓迫並沒有什麼不同。

由此可知，移民局對於難民申請，也會緊盯中國的情勢不斷做出調整，想要依樣畫葫蘆，不是可行的辦法！有心申請庇護的朋友，必須有所體會！

申辦途中 別回迫害國

還有，許多庇護申請人，往往思鄉情切，或有業務急於返回中國處理，因此提出申請就急著回國，依規定，如果在庇護申請做出最後判決之前必須離開美國，在離開美國之前必須取得事先許可(亦稱為回美證)，才能返回美國。若您未能取得回美證，移民局將認定申請人已經放棄申請，因此可能被拒絕再次入境美國。

要注意的是，即使已經取得回美證，但返回聲稱受迫害的國家，移民局也可能會認定申請人已經放棄庇護申請，除非能夠提出非常有說服力的返國原因，説服得了移民官。不可不慎！

  而面對不時調整的新移民政策，我們必須有所認知，任何移民法規、措施編訂，都是大工程，也很可能影響到所有的移民朋友，相關移民訊息必須要專業的掌控，畢竟美國移民法律是一個相當專業的問題，要進行任何相關的動作或決定，找到值得信賴又專業的律師團隊從旁協助是不可或缺的，拉斯維加斯的陳冠英律師事務所，辦了二十多年的移民業務，堪稱箇中翹楚，打個電話702-638-8886或 702-308-4915，微信號“EricChenLaw”，就是搞清楚一切問題最簡單的方法了!

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