Trump移民革命： 2025 年徹底重塑美國邊境

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Trump移民革命：

2025 年徹底重塑美國邊境

羅越  陳冠英律師事務所

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自 2025 年1 月 20 日Trump總統第二任期開始，美國移民局（U.S.Citizenship and Immigration Services 簡稱USCIS）迎來了一場前所未有的全面改革。在國土安全部長Kristi Noem和局長JosephEdlow的領導下，USCIS 推出一系列大膽措施，旨在恢復美國移民系統的“理智與誠信”，確保移民政策真正服務於美國利益，而非成為外來混亂的渠道。這些改革絕非官僚式的微調，而是全面而根本的系統性重塑：從臨時保護身分（TPS）、假釋計畫到就業授權、入籍程序以及選民資格核查系統，幾乎涉及移民制度的每一環節。

USCIS 發言人 Matthew Tragesser直言：「當合法與非法移民都可能從根本上破壞國家時，二者的區別無關緊要。」Trump 政府的立場鮮明：即使是合法移民，也必須首先符合美國利益，只有「最值得的人」才能獲得公民身份。這個理念貫穿所有政策改革，形成前所未有的思維模式──將合法和非法移民統一納入風險評估框架，而非單純鼓勵移民流入。政府的目標清晰：保護本國工人，保障社會秩序，確保移民制度不被濫用。

USCIS首要任務之一是關閉長期被濫用的移民通道。假釋和臨時保護身分（TPS）原本用於罕見人道個案，卻被扭曲成大規模移民的後門。假釋項目：Cuba、Haiti、Nicaragua和Venezuela 的批量假釋計劃已被終止，假釋審批恢復逐案審查。 TPS：針對Afghanistan、Cameroon、Nepal、Haiti、Honduras、Nicaragua、Venezuela、Syria和South Sudan的TPS身分被取消，數十萬未經授權留的人被鼓勵透過 CBP Home 應用自願離境。終止濫用計畫意味著美國資源將優先用於公民和合法居民，保護勞動市場和公共服務系統免受壓力。這是對移民系統的常識性“重置”，不是冷酷，而是對國家和公民的負責任態度。

USCIS不再只是行政機構，而是移民系統的前線守護者。嚴格的篩選、審查和執法合作已成為標準操作：自2025年1月20日以來，3,200名擁有驅逐令或犯罪記錄的人被移交ICE，近2,000 名在USCIS被逮捕。13,225起涉及詐欺、公共安全或國家安全的移交，其中320 起與恐怖組織或幫派有關。雙盾行動（Operation Twin Shield）揭露婚姻詐欺、H-1B 和學生簽證濫用及恐怖主義關聯人員。USCIS審查申請人的社交媒體和公開言論，尋找“反美意識形態”，2025 財年已完成12,502次檢查。2025年9月30日啟動的“國土捍衛者（Homeland Defenders）”招聘活動吸引了近35,000份申請——USCIS歷史上招募人數最多的職位。新人員將執行詐欺打擊、國家安全保護和公共安全維護任務。同時，USCIS特別探員的執法權大幅擴展，可調查、逮捕並起訴違法移民。

2025年10月，USCIS推出修訂版公民考試，增加對美國歷史和政府知識的考核，確保新公民理解建國原則。良好道德品格標準也發生改變，不僅檢視犯罪紀錄，也要求申請人有積極社區貢獻。USCIS恢復了鄰裡調查，全面核實申請人資訊。這種方法確保入籍過程透明、嚴謹，防止濫用和詐欺。同時，自2025年2月以來，USCIS已發出超過172,000份出庭通知書（NTA），不再對任何類別或群體豁免，實現真正的問責制度。USCIS重新嚴格執行公共負擔規則，要求申請人證明不會過度依賴政府紓困。同時，就業授權文件（EAD）不再自動延期，需重新審核。這確保合法居留者真實符合資格，並防止工作許可被濫用。H-1B簽證改革特別關鍵：Trump總統 2025 年公告要求申請額外支付10萬美元，有效阻止濫用，同時保護美國工人和工資水準。USCIS與社會安全管理局合作，升級外國人資格驗證系統（SAVE），各州可驗證公民身份，防止非公民投票。政府用戶費用取消，犯罪記錄、地址和移民時間線整合，系統已處理超過4,600萬次選民驗證查詢。

從終止假釋濫用、TPS 管理到大規模詐欺調查、強化入籍、保障選舉安全，USCIS在Trump、Noem和Edlow領導下已完成根本轉型。改革結果：社區更安全，就業保護，移民系統更有效率，更透明。在美國，歡迎移民與保障國家安全並不矛盾。透過這些改革，美國正走在確保公民權益、國家利益與移民機會並行的道路上。

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