美國移民局更新EB-2國家利益豁免（NIW）指南

EricChenLaw

美國移民局更新EB-2國家利益豁免（NIW）指南

羅越
陳冠英律師事務所

近日，美國移民局（U.S.Citizenship and Immigration Services 簡稱 USCIS）發布了一項重要政策更新，明確了對EB-2國家利益豁免（National Interest Waiver 簡稱 NIW）申請的評估標準。這項更新為希望透過該途徑申請綠卡的專業人士和企業家提供了重要指導，幫助他們更好地應對複雜的就業類移民申請流程。本文將深入解析此次更新的核心內容及其對潛在申請人的影響。

了解EB-2 NIW框架。 EB-2類別是美國綠卡的重要途徑之一，主要針對具備高等學位或擁有特殊才能的專業人士。與傳統的EB-2申請不同，國家利益豁免（NIW）允許申請人免除勞工認證和雇主擔保要求，能夠以自我申請的方式提交。

高等學位專業人士。此次更新對高等學位持有者的申請流程作出明確規定，主要包括以下兩方面：1. 職業評估：USCIS將仔細評估申請人所從事的職業是否屬於「專業」；需清晰地證明高等學位與申請人計劃從事的工作之間的關係。 2. 經驗評估：對於擁有五年漸進性本科學位後工作經驗的申請人，USCIS將特別關注：
工作經驗是否與專業領域一致；申請人是否具備執行計劃工作的能力。特殊才能申請人。針對以特殊才能申請NIW的個人，新指南增加了以下重要評估標準：申請人的特殊才能必須直接與計劃從事的工作相關；USCIS將透過逐案分析評估以下要素：
技能的獨特性與共享性，相關的知識儲備，成就與未來工作的聯繫，對申請領域未來發展的貢獻潛力。

關於「國家重要性」的評估。指南對USCIS如何確定「國家重要性」這一關鍵標準提供了更清晰的框架。申請人通常需要證明其計劃從事的工作對美國的國家利益具有重要價值。此次更新詳細說明了USCIS的具體評估方法：一，證據評估，USCIS將根據以下標準評估支持性證據：1. 支持信，可信度：支持信來源的權威性和可靠性，權重：根據來源的背景和專業領域分配相應的證據權重，上下文：支持信與申請人計劃工作的相關性。 2. 商業計劃，可行性：計劃是否具有實際可操作性，市場影響：對相關行業的潛在影響，創新潛力：是否包含技術或商業創新，經濟利益：對美國經濟的直接或間接貢獻。 STEM領域和創業家的特殊考量。新指南對以下兩類申請人給予特別關注：1. STEM專業人士，承認STEM領域專業知識的獨特價值，關注科技創新對國家利益的貢獻，結合美國當前和未來的技術需求評估申請人計劃。 2. 企業家：評估商業計劃的潛在經濟影響，分析創新對產業的推動作用，關注就業機會的創造潛力，考慮對地方和國家經濟的整體貢獻。

文件準備策略。根據新指南，成功的NIW申請需要特別注意以下幾個方面：1. 證據收集。準備全面的學歷和資格證明文件；提供詳細的專業能力展示材料；獲取權威支持信，確保信函的具體性和權威性；對於企業家申請人，提供詳盡的商業計劃和經濟效益預測。 2. 論述邏輯。清楚闡明申請人與計畫工作的直接聯繫；強調國家重要性；證明計畫工作對美國的長期價值；建構邏輯嚴謹的未來工作計畫描述。自我申請的便利性。新指南保留了NIW申請的自我申請選項，這對以下申請人尤其重要：獨立研究人員；自主創業的創業家；尋求職業彈性的專業人士；具備獨特專業知識的人士。針對所有申請人。準備充分的國家重要性證據；提交詳細的未來工作計劃；獲取有力的支持信函；展示完成計劃工作的資源與能力。

由於新指南即刻生效：正在審理的申請將按照新標準進行評估；未來的申請需根據新要求準備；已遞交的申請可能需要補充資料以符合新標準。此次EB-2 NIW指南的更新為此複雜的移民途徑提供了更清晰的方向。這項更新特別有利於STEM專業人士和企業家，同時為所有潛在申請人提供了重要參考。根據新指南，成功申請的關鍵在於精心準備文件，提供充分的資格證明，以及清晰闡述對美國國家利益的潛在貢獻。正如任何移民事項，尋求專業移民律師的指導以確保合規並提高申請成功率仍然是重要建議。

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