禁中國公民購房地產 立法受矚目

EricChenLaw

禁中國公民購房地產
立法受矚目

德州立法失敗
亞利桑那州眾院過關

佛州通過立法 遭控歧視違反公平住屋法

羅越
陳冠英律師事務所

一度風風火火佔據媒體視線，禁止中國公民購買房地產的立法，在各州已經展開，成功失敗的都有，使得全案一再成為大眾關心的話題！

在各州立法中，最受矚目的要算是德州了！不過，這次德州也是第一個遭到打臉的的州，因為眾多相關法案中，唯一進入德州眾議院的法案SB147，由於被眾院州務委員會拒絕聽證，因此沒有時間走完常規立法流程，已經可以宣稱程序性地死亡了。

從1月15日德州州長阿伯特發布推特，表示如果法案通過，他會簽署SB147開始，質疑歧視聲浪四起，追求公平正義的人士及德州華人轟轟烈烈抗爭了四個多月，顯而易見的，抗議發揮了效果。

今年德州立法，既有禁止或限制華人購買不動產的提案、也有禁止德州政府與中國人的公司簽署合同的提案、甚至還有禁止所有中國留學生入讀德州高校；禁止所有中國社交媒體的提案……林林總總，數不勝數。然而，如今，SB147、SB711、SB552、HB1075、HB4006、HB2206、HB4736、HB2758、HB2425、HB2788、SB1441這11個提案，在德州華人及各方面反對聲浪的抨擊下，沒能在截止時間前成功進入下一個立法流程。而被宣告死亡！

然而，另一個指標州，亦即亞利桑那州，出現了不同的狀況！禁止所有中國公民及公司在亞利桑那州購買及租賃土地，沒有豁免綠卡者或其他合法移民的法案HB2376，今年2月在眾議院以43:17通過了，接著3月1日已經在參議院二讀，現在等待排定議程進行表決。

佛州州長
簽署法案

佛州則是通過SB264立法，共和黨籍州長德桑蒂斯簽署法案，以所謂「國家安全」為由禁止中國公民在佛州購買土地！任何個人或房地產公司在知情的情況下，向受限人士出售房產，都將構成重罪。那些已經在關鍵基礎設施附近擁有房產的限制名單上的人必須向州政府登記，否則將面臨每天最高1000美元的罰款。法律規定允許佛羅裡達州沒收違反此法者的財產。這項立法預期7月1日施行！

然而，反對聲浪隨之而出，5月22日，佛州華美維權同盟（CALDA）領銜、聯合美國公民自由聯盟（ACLU）和亞裔美國人法律保護和教育基金會（AALDEF）及非營利組織「美國公民自由聯盟」（ACLU）組成的維權陣線，狀告SB264法案，正式起訴了佛州政府。

訴狀指稱，這項名為「外國利益」（Interestsof Foreign Countries）的法案，使中國公民面臨在全州範圍內不得購置土地或房產的禁令－－除非其獲得了美國國籍或永久居民身份。不公平地將中國人等同於他們政府的作為，事實上，沒有證據表明中國公民購買佛羅裡達州的房產存在國家安全風險。這項法律“將違反憲法和《公平住房法》(FairHousing Act)，將對亞裔人的住房歧視變成法典並加以擴大。

此外，對於中國公民違反前述規定獲得土地的行為，將在佛羅裡達州被認定為重罪，面臨罰款和監禁。相較之下，其他國家公民若違反該規定，只會構成輕罪。對於那些已經在前述「關鍵基礎設施」附近擁有房產的的人，則必須向該州登記，否則將面臨每天最高1000美元的罰款。種種規定涉嫌歧視，並違反1968年的《公平住房法》。

法律禁止
國籍歧視

《公平住房法》於1968年以《民權法案》的第八章頒布，是美國民權時代立法的關鍵舉措，這項法律禁止基於種族、國籍、宗教或性別歧視的房屋銷售行為。

而佛州的情況，將會是所有通過類似立法的各州，未來可能遭遇的命運！這也是美國三權分立最可貴的地方，不管是行政機關的法規，或是立法機關的法案，若是引起爭議，都必須經過司法機關的審理檢視，透過監督制衡，避免犯錯！

  
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