正确解读EB-5投资移民排期

EricChenLaw

大家知道，在移民局最新公布的五月排期表上，中国大陆EB-5投资移民申请人首次出现了排期，日期是2013年5月1日。近期，我们接到很多来电来函询问，这个排期将会给正在办理和将要办理EB-5投资移民申请的投资人带来什么样的影响。本文，我们来为读者解读一下本次排期。

什么是投资移民排期？


按照美国移民法律，美国国务院每年分配给EB-5投资移民签证类别的名额上限是10000个。签证是按照申请家庭中的人数所发放，比如，如果一个家庭有三个人就会占用三个签证名额，所以，多数EB-5签证是被投资人的家庭成员所占用的。一年中，EB-5投资人中真正移民的实际数量取决于家庭成员的人数，按照这样来推算，通常每年会有3000多个家庭可以通过投资移民获得条件绿卡。


当EB-5投资移民签证申请人数量超过10000名时，就会出现排期。往年，由于申请人对EB-5投资移民类别签证名额的需求量要求不高，10000个名额完全可以满足EB-5申请人的要求，因此从未出现排期。但近年来，随着投资移民申请人，尤其是中国大陆申请人的数量急速增加，最终导致5月份中国大陆申请人排期的出现。

排期具体影响的是哪部分投资移民申请人？


EB-5投资移民申请案件的审理是由移民局来处理的，而EB-5签证名额的排期是由国务院控制的。因此，对于准备递交EB-5投资移民的申请人，排期对 I-526申请和审批并不会有任何影响。排期出现影响的是，I-526申请被批准后，准备在美国调整身份或在中国领事馆面谈的这部分申请人，因为这一步骤的时间由于排期的出现会被延迟，直到申请人的排期到达，获得了EB-5签证名额后，才可以进行在美国调整身份或在中国领事馆面谈。顺利通过后，就可以获得临时绿卡了。

排期的出现对于投资移民申请人的子女带来了什么样的影响？


根据儿童保护法（The Child Status Protection Act），对于每个家庭I-526申请中的儿童来说，这些未成年儿童在等待审批过程中，年龄会被冻结。然而，I-526申请一旦获批，儿童的年龄将会随之解冻。


因此，中国大陆投资移民类别出现排期，这意味着年龄接近18岁或18岁以上的未成年人将会在I-526申请获批后，在等待排期的过程中超龄，而导致排期到达时，年龄不符合要求而无法获得绿卡。

面对排期的出现，投资移民申请人应该继续申请吗？


排期的出现使得很多正在准备申请投资移民的投资人都放慢了脚步，不知道是否应该继续申请还是放弃。我们建议，正在准备申请的投资人应该尽早递交I-526申请，因为：


1. 在有排期的情况下，递交申请的日期将决定申请人的优先日，优先日越早，排期就越靠前。


2. 对于准备投资区域中心的申请人来说，奥巴马总统签署的50万区域中心投资移民的法案将于今年（2015年）9月30日到期。到期后，50万区域中心的法案将会变更，投资价格可能会上调，投资移民的要求可能会更加严格。因此，我们建议申请人应在法案到期前递交申请，以免法案变更后所带来的资金或要求等方面变更所带来的麻烦。

本文参照陈丹鸿律师事务所相关文章，来源于陳冠英律師事務所（Law Offices of Eric K. Chen）資深法律助理羅越小姐（ Lori Yue Luo Teffs）。联系电话[url=tel:702-308-4915]702-308-4915[/url], [url=tel:702-638-8886]702-638-8886[/url]，Law Offices of Eric K. Chen, 6330 Spring Mountain Rd., Ste. D, Las Vegas，NV 89146。

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