川普總統3年任命189聯邦法官

EricChenLaw

川普總統3年任命189聯邦法官

50上訴法官
任命2大法官

最高法院傾向保守

羅越
陳冠英律師事務所

就在眾院民主黨去年底興高采烈強行通過彈劾川普總統而洋洋自得之際，川普總統卻鴨子划水般的進行著一場重新打造聯邦司法系統的布局，經由這項布局更將重塑美國社會價值與觀念，夺回自由派道德輿論制高點，為未來執政的勝利之路邁開大步，而這場司法革命不僅將對美國歷史造成深遠影響，也將使川普總統名留青史。而這場改革就是從法官任命展開的!

川普總統經國會參議院同意，12月再任命13位聯邦地區法官；整個2019年川普已任命102位聯邦法官，上任至今任命189位聯邦法官，其中50位聯邦上訴法官，還有戈薩奇(NeilGorsuch)和卡瓦諾(Brett Kavanaugh)兩位聯邦大法官。任命聯邦法官人數之多、速度之快，讓川普創下歷任總統紀錄。

執政短短三年，在與共和黨參院領袖麥康諾合作下，府院通力配合，國會本會期已任命的各級聯邦法官，佔全部聯邦各級法官的四分之一，且還在增加。新任命的這批法官政治、社會與文化等立場保守，相對年輕，終身制法官將長期在位，直接審理民權、民生等重要案件，影響難以形容。

美國三權分立，行政、立法、司法各司其職。然而許多爭議極高的案件涉及社會觀念、風氣與價值，流派各持己見，加上宗教介入，往往無法透過國會立法來實現或改善，不得不借助聯邦法官的判決，特別是聯邦大法官裁定可確立判例，肯定對人性尊嚴，監督民權進步的腳步，彰顯美國憲法精神與價值。因此法官理念及取向，影響深遠!

法院連敗
痛定思痛

川普總統上台以來，首場聯邦訴訟敗仗就輸在第九巡迴上訴法院，法官裁定川普的穆斯林旅行禁令違憲，此後非法移民問題、邊牆建築、夢想生案、非法入境移民政庇案，都敗在第九上訴庭，其他還有移民公共負擔案、家庭計畫案。一連串的打擊，也讓川普總統緩下腳步，發現法院法官理念立場的重要，足以影響政策的推動!

在不得介入司法的底線上，善用手中擁有的任命權，選擇題名理念相近的法官人選，未嘗不是一個釜底抽薪的好辦法!尤其屢屢以判決駁倒川普總統政令的第九與第五兩個上訴法院，法官立場偏向激進自由派，更讓川普總統處處受制。開始與麥康諾合作，逐步任命29位上訴庭法官。截至國會本會期結束，川普總統一共任命九位上訴庭法官，現在第九上訴庭已出現右傾保守跡象。川普上任時，自由派上訴法官原比保守派多11席，現在只多3席，優勢明顯下降。如果川普明年連任成功，勢必摧毀管轄西部九州(包括加州)的自由派法律堡壘。

管轄德州與路易西安納州的第五巡迴上訴法院也是同樣情況。最近第五上訴庭判定“歐記健保”強制人民納保，否則交繳罰款若被視為課稅事屬違憲，因為徵稅只有國會得以立法行之，行政當局無資格立法徵稅。此一裁決若不上訴最高法院，等於宣告“歐記健保”壽終正寢。這又是川普一大勝利。

九位大法官的任命要靠機遇，有出缺才有機會任命。川普總統上任後已任命兩位50歲左右的保守派大法官，如果明年有機會再任命一位年輕保守派大法官，最高法院將以6：3，嚴重偏向保守派，可能30年內難以改變。民主黨自由派對此一前景卻一籌莫展。

未來政策
推行更順

哪裡跌倒就從哪裡爬起來，川普總統多次政策出手硬生生的被法官叫停，形成了令出不行的跛腳局面，然而隨著三年多來運籌帷幄，連任若成，未來政策推行必然有一番新景緻，法院駁回的案例也許也能減少。

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