移民申請福利 不再影響身份調整 僅現金及長期補助 才算 “公共負擔”

EricChenLaw

移民申請福利不再影響身份調整

僅現金及長期補助 才算 “公共負擔”

醫療住房食物等多個項目不列入考量

羅越
陳冠英律師事務所

拜登撤除”享福利不給綠卡”的措施，在2021年3月11日宣布廢除川普時代的“公共負擔”規則，並表明美國政府將不再依據移民的財力及能力，做為准許或駁回移民申請的條件!

經過將近一年的整備，美國移民局(USCIS)2月16日向國會提交了一項擬議新規，重新定義移民申請中的“公共負擔”(public charge)。確立了移民家庭現在可以持續使用大多數他們符合資格領取的醫療保險和相關社會服務項目，而不會受到移民相關的處罰，也就是不會在申請移民身份變更時，遭到否決。

這次明確化享用公共福利，會成爲“公共負擔”的項目，較前總統川普政府於2019年宣布改變定義擴大範疇的版本，可以説是大幅減少，更接近川普政府修改前的版本。

也就是說，目前所有川普加入的規定都已取消，公共負擔法律現已正式恢復到川普政府前1999年的規定。需經過檢試的公共福利（tested public charge benefits）僅包括：社會生活補助金（SSI）、貧困家庭臨時援助（TANF），為維持一定收入而由州和地方提供的現金援助計畫（也稱為一般援助計畫），及支付長期住院醫療補助計畫（Long-terminstitutionalization at government expense），如療養院或精神健康機構（Medicaid，俗稱白卡）。

補助救濟
無後續影響

國土安全部將不會把是否接受了醫療補助（長期住院醫療補助（Medicaid for long-term institutionalization）除外）
、公共住房、或營養補充協助計劃（SupplementalNutrition Assistance Program，簡稱SNAP）福利，當成做出『帶來公共財政負擔而不被受理』決定的原因。

由此可以歸納爲，拜登政府提出的新規將根據“有需要家庭臨時補助”
(Temporary Assistancefor Needy Families)
而領取的現金補助，以及其他一些長期的政府補助視作“公共負擔”。而使用災難救濟、疫情救濟、食品補助、住房補助等福利則不被視作“公共負擔”。也就是說，獲得糧食券(SNAP)、白卡(Medicaid) 等福利不會對移民身份造成後續影響。

國土安全部長馬約卡斯在一份聲明中表示：“2019年版的公共負擔規則與我們國家的價值相悖。根據現在提出的擬議規則，我們將回到歷史上所理解的‘公共負擔’，個人不會因選擇了他們有權獲得的健保或其他聯邦政府的服務而受到懲罰。”

國土安全部批評稱，川普政府的調整在移民社區中造成寒蟬效應，並導致移民不敢爭取聯邦政府在健保等方面的福利，以免妨礙自己未來入籍。調查發現42%受訪者未利用公共福利，27%合法永久居民及16%已歸化為公民的移民朋友也決定不申請福利援助。事實上，合法永久居民在申請歸化入籍時，並不受申領公共福利影響。但不少移民對這一規定並不相信。也有一些受訪者表示，擔心其他家庭成員移民身分受到影響，因而避免申辦福利。

資訊宣導
仍待加強

可見如何加强宣傳，消弭移民朋友的疑慮，應該是接下來的重點工作！在現在還在避免申領公共福利的人群中，37%沒有保險、54%食物無保障、只有部分人向政府申領福利救濟。顯然對移民規定提供準確、淺顯易懂的資訊非常必要，而且這些資訊會對公共健康產生積極影響。

而面對不時調整的新移民政策，我們必須有所認知，任何移民法規、措施編訂，都是大工程，也很可能影響到所有的移民朋友，相關移民訊息必須要專業的掌控，畢竟美國移民法律是一個相當專業的問題，要進行任何相關的動作或決定，找到值得信賴又專業的律師團隊從旁協助是不可或缺的，拉斯維加斯的陳冠英律師事務所，辦了二十多年的移民業務，堪稱箇中翹楚，打個電話702-638-8886或 702-308-4915，微信號“EricChenLaw”，就是搞清楚一切問題最簡單的方法了!

陳冠英律師事務所還提供公民入籍考試個別輔導。除入籍百題外，也輔導移民局公民申請表的內容及考試基本會話，以最大限度提高考試通過率。