國際留美學生 人數持續下滑 中國留美學生數 增幅十年最低點

EricChenLaw

國際留美學生
人數持續下滑

經濟損失逾百億
影響6.5萬就業

中國留美學生數
增幅十年最低點

羅越
陳冠英律師事務所

由於美國移民政策緊縮，以及相關言論的影響，在國際留學生來美就學的數據中，已經出現了預期的後果! 據國際職業教育工作者協會（NAFSA： Association of internationalEducators）估計，自2016年秋季以來，國際留學生入學人數持續下滑，給美國經濟造成了118億美元的損失，並影響了6.5萬個就業崗位。

根據國際職業教育工作者協會的數據，在美國，每7名國際留學生就會創造或支撐3個就業崗位，這包括高等教育、住宿、餐飲、零售和交通等行業。國際職業教育工作者協會報告發現，目前在美國高校註冊的100多萬名國際留學生為美國經濟貢獻了近410億美元，在2018-2019學年期間支撐了45萬8290個工作崗位。

最新的美國門戶開放報告顯示，在2018-2019學年，國際留學生的新入學人數下降了0.9%，此前一年的新入學人數下降了6.6%。這是美國留學生入學人數三年來首次出現下滑。隨著留學生數量不如以往，這些數字當然逐漸顯現疲軟的一面。

然而留學生為什麼不再像過去一樣蜂擁而至呢? 國際職業教育工作者協會公共政策主管班克斯（Rachel Banks）說，“造成這一現像有很多原因，但主要受現任政府的政策和言論推動。” 國際職業教育工作者協會的調查數據顯示，在國際留學生中有一種看法，那就是獲得美國簽證更加困難，而且他們在美國越來越感到不安全。

官方:調高學費是主因

然而川普總統政府對入學率下降有不同的解釋。美國國務院教育和文化事務局負責學術項目的副助理國務卿卡洛琳·卡薩基德（Caroline Casagrande）表示，美國學校的高學費讓國際學生望而卻步。卡薩基德上週在與記者的電話採訪中說，特朗普政府“比以往任何時候都更努力地接收國際學生”，並“降低美國的教育成本”。

據美國國家教育統計中心數據，自2013年至2018年，美國公立高校的學費從2.1萬美元提高至2.57萬美元，平均增長了18%，私立高校的學費上漲更快，增幅近6千美元。

　從國際留學生國別上看，中國給美國貢獻了最多生源，留學生數量仍在不斷提高。2019學年內，中國赴美學生人數較去年增長1.26萬人。其中，本科群體最多，達到14.9萬人，較攻讀研究生學位的學生多1484人。

　在美國高校，平均三個國際學生中就有一個來自中國。美國國際教育協會(IIE) 11月18日發布最新《2019門戶開放報告》，中國第十年“蟬聯”美國國際學生最大生源國，學生數量達36.95萬人，佔比超過國際生總量的三成。

中國留學生
動見觀瞻

中國留學生是高校們的重點關注對象。美國國際教育協會發布的《2019年秋季國際學生入學概況調查》顯示，近40%的大學表示非常關心中國學生的申請狀況，58%的高校將優先考慮從中國招收學生。顯見中國留學生動見觀瞻，深受美國高等學府的重視。

國際職業教育工作者協會的銀行表示，全球範圍內對國際留學生的競爭也在升溫。儘管選擇赴美留學的學生人數增長率有所下降，但競爭對手國家的學生人數卻出現了兩位數的增長。班克斯表示，加拿大、澳大利亞和中國等國家，已經制定了積極的留學生招生策略，正在積極地招聘學生，而我們美國似乎並不想吸引他們。這番發言，道盡國際留學生轉移後，美國高等教育工作者的無奈。

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