美國移民局擴大對《防止對婦女施暴法》保護的入籍服務

羅越
陳冠英律師事務所

美國移民局（U.S. Citizenship and Immigration Services 簡稱USCIS）發布了新的政策指導，旨在改善對某些先前受《防止對婦女施暴法》簡稱為VAWA，及相關條款保護的入籍美國公民的客戶服務。此舉回應了入籍公民和利害關係人的申請，旨在消除案件處理的障礙，並提高USCIS對特定查詢的回應時間。

該政策將於2024年7月12日生效，明確指出《美國法典》（United States Code 簡稱U.S.C.）第8編第1367條的保密保護在入籍後終止。該法令保護非公民受害者免受其施暴者可能利用移民系統進一步傷害和控制的威脅，同時限制了尋求移民保護的個人提出申請的披露，如VAWA自我申請和T及U非公民受害者身份的申請。在非公民受害者成為美國公民後，他們的施暴者將不再具有相同的能力利用移民系統對其進行傷害。繼續在入籍後保持這些保護措施可能會導致處理延誤，並無意中造成更多困難而非保護。透過終止對先前受VAWA保護的入籍公民的第8編第1367條保護，USCIS旨在為他們提供更多的客戶服務工具，從而提高機構的響應能力及高效處理案件的能力。新的指導解決了先前在保密限制阻礙服務的具體情況。例如，入籍公民如果遺失了入籍證書，現在可以在沒有阻礙的情況下申請更換。

USCIS這項政策變更直接回應了來自各方利害關係人的回饋意見，包括裁決官員、入籍公民和倡導組織。這些團體強調，取消在入籍後第8編第1367條保護，溝通和案件處理障礙可能帶來的顯著好處。這項政策更新的主要優點之一是能促進家庭團聚和人道主義資助的努力。透過允許入籍公民和USCIS之間進行更開放和不受限制的資訊交流，機構能夠提供更好的客戶服務，簡化流程並減少延誤。例如，先前因其VAWA自我申請而受到保密限制的入籍公民，現在在資助家庭成員或支持人道主義豁免申請時，可以更自由地與USCIS進行交流。

必須理解的是，U.S.C. 第8編第1367條下的保密條款最初是為了保護非公民受害者免受其施暴者利用移民系統作為進一步傷害和控制工具的濫用。然而，一旦非公民受害者成為美國公民，其施暴者利用移民系統對其進行傷害的風險顯著降低。繼續在入籍後執行這些保密限制可能會無意中防礙那些需要保護的個人。透過意識到這一問題並相應地調整政策，USCIS旨在平衡保護受害者和為入籍公民提供高效、以客戶為中心的服務的關係。

包含在USCIS政策手冊第1卷中的新指引將於2024年7月12日生效。從該日期起，USCIS將不再對先前因VAWA自我請願和T及U非移民身分等條款而受到保護的入籍公民應用U.S.C.第8編第1367條的保護。USCIS已將詳細說明此政策變更供公眾參考。與所有重大政策更新一樣，USCIS認識到利害關係人參與和回饋的重要性。該機構提供了一個專用電子郵件地址，policyfeedback@uscis.dhs.gov，以便個人和組織分享他們對該政策指導的看法和見解。利害關係人的意見將對完善實施流程、解決潛在問題以及確保該政策實現其改善客戶服務和簡化先前受VAWA及相關條款保護的入籍公民的案件處理至關重要。

USCIS關於特定入籍美國公民客戶服務和保密保護的政策指導，標誌著在增強該機構的回應能力和服務方面邁出了重要一步。透過認識到入籍後非公民受害者所面臨的動態變化和降低的風險，USCIS旨在消除不必要的障礙，為這一人群提供更有效率的幫助。透過增加對客戶服務工具的存取、簡化案件處理和改善溝通管道，先前受VAWA及相關條款保護的入籍公民現在可以更輕鬆地處理家庭團聚、人道主義贊助和文件更換等流程。

雖然這項政策變革解決了利害關係人提出的擔憂，USCIS仍致力於保護非公民受害者的福祉和隱私。該機構願意徵求並採納各種利害關係人的回饋，體現了其不斷改進營運和提供更好服務的決心。透過這些努力，可以促進一個更有效率、以客戶為中心、以受害者為中心的移民系統，從而維護公平、同情和尊重的原則。

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