針對STEM專業 美推新政策

新增22個專業 留美移民機會大增

文科社會科學及數據分析等全納入

羅越
陳冠英律師事務所

一反川普總統執政時期，嚴謹對待國際學生，尤其是STEM（科學、技術、工程和數學）專業的學生的態度及政策，拜登政府在1月21日，發布了“為STEM 專業人士在美國拓展機會”的白宮宣言，新增22個專業類目，大幅增加STEM專業留美和移民機會，進而吸引全球人才留美。

美國國務院和國土安全部在1月21日分別發表聲明，公布了旨在留住專門從事專業領域和STEM的國際留學生及專業人士有關的新措施。透過這項新的行動，將提高國際 STEM 學者、學生、研究人員和專家，為美國創新和創造就業機會，明確留在美國的途徑的可預測性和清晰度。這些行動將使國際 STEM 人才能夠繼續為美國的學術、研發和創新社區做出有意義的貢獻。

此次新政中，美國政府為STEM直接增加了22個新專業領域，其中包括數據科學、數據分析、金融分析等大熱專業。像generaldata science這樣的說法，也意味著未來就讀的項目，只要學校課程涉及數據分析，就有可能申請成為STEM。

擴大專業領域爲何被視爲留學生及技術人才的大利多呢？美國大學一般會在規定的STEM類目裡，將自己學校的相關專業申請為STEM專業，對應系所的畢業生也將擁有最多三年（12加24個月）OPT資格。而非STEM專業的學生只能申請到一年OPT，一年內如果無法抽中H1B工作簽證就必須離開美國。一旦擴大STEM類目，等於讓更多領域的專業人才得以擁有三年OPT資格，進而擁有更大的機會，取得美國居留權。

  更值得一提的是，此次新增STEM也納入了社會科學這樣的偏文科領域。像經濟學、社會學、心理學、教育學、管理學、傳播學等專業的同學也有望成功上岸。享用原來只屬於STEM專業領域的待遇！

STEM首次 列入文科

總體看來，這次新政給美國大學提供了更大的操作空間，之後有更多的專業可申請成為STEM項目。基本上和新增學類有關或關聯緊密的大學項目均有機會成為STEM專業，而社會科學的首次加入更是給一大部分文科生發喜訊。

此外，國務院還宣布延長J-1簽證中STEM領域的本科生和研究生的簽證期限，這將有助於他們接受最長36個月（三年）的額外學術培訓。這項延期適用於當前（2021—2022）和隨後（2022—2023）的學年。

國務院還宣布，持有J-1非移民簽證，來美國參加美國國務院批准的「交流訪問者計劃」（Exchange-VisitorPrograms），進行短期學習、學術訪問或從事研究工作的各類外籍交流訪問學者中STEM領域的本科生和研究生，同步放寬簽證期限，從先前的18個月延長至36個月，幫助並鼓勵他們接受最長三年的額外學術培訓。這項延期適用於當前（2021—2022）和隨後（2022—2023）的學年。

新政策中，STEM專業的學術人才（如博士）也將有資格獲得O-1A簽證。一直以來O-1A簽證通常只適用於在科學、藝術、教育、商業或體育領域具有非凡能力的非美國公民，因此簽證申請難度非常大。但和H1B簽證不一樣的是，O-1A簽證沒有抽籤流程也沒有名額限制，並且在一年中的任何時間都可以申請，即時批准即時生效。如此一來，等於對STEM專業的學術人才多開了一扇門。

多項開放
吸引人才

這次新政策的另一亮點，就是希望讓STEM專業的高級人才能夠繞過找工作或經過雇主，直接通過NIW拿綠卡。NIW指的是NationalInterest Waiver，也是綠卡申請的一個途徑。

拜登政府認為，美國最大的優勢之一就是能吸引全球最優秀的人才，可以增強自己的經濟和技術的競爭力。而這次的新政策，顯然將在科學、技術、工程和數學 (STEM) 以及社會科學領域，為美國吸引全球優秀人才，讓美國一直處於這些領域的絕對領先地位。同時，對相關領域留學生等將有相當的吸引力!

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