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标题: 國際學生入美限制 8月1日起解禁 [打印本页]

作者: EricChenLaw    时间: 2021-5-10 08:28     标题: 國際學生入美限制 8月1日起解禁

國際學生入美限制 8月1日起解禁

包含中國等留學生今年秋季准許入境

美國教育協會奔走敦促國務院從善如流

羅越
陳冠英律師事務所


自美中貿易衝突,再到新冠病毒疫情氾濫,層層的管制措施,除了經濟飽受衝擊,也讓旅遊業完全趴下,除此而外,倚重國際留學生的教育事業,更是是重災區!但隨著疫苗接種,疫情稍受控制之際,美國政府也對各大學院校送上溫暖,準備解凍包括中國在內的國際學生入美限制。


對於新冠疫情期間註冊人數減少的美國大學院校而言,這項決策改變可望協助學校改善財務情況。根據美國入境和海關執法局最新統計,2020年在美國各級學校註冊的國際學生人數與上年相比下降了18%,減至125萬名。


由超過150萬名留學生,三級跳一般的跌下150萬的關卡,然後貫穿140萬的防線,再墜崖式的突破130萬底部,狂墜到125萬名! 大幅的缺口,相信各個大學院校感應最是深刻,財務壓力也接踵而來。



如果比照過去政府對教育事業大力扶持,也許大學院校還能喘一口氣! 然而由於政府財政偏向財政收支規律緊縮的狀態,對教育經費的投入相對較為保守。迫使美國的大學只能想方設法以擴大招生規模來彌補財政空缺。但是卻碰上了歷史上的留學寒冬,對各大學的財務關鍵性的衝擊,可想而知!


尤其中國留學生對美國教育領域的影響更是重大! 美國每年吸引超過萬名國際學生,為美國經濟貢獻了約410億美元,其中有三分之一的國際學生來自中國,中國成為美國最大的國際學生來源國。換言之,美國的大學院校需要中國留學生。根據國際教育交流協會(IEE)資料,赴美求學的國際學生以中國留學生最多,在2019-2020學年度約占總數35%,幾乎是人數次高印度的兩倍。國際教育交流協會202011月的報告書顯示,2019/2020學年度在美國大學院校就讀的中國留學生有372000人。可說是來美留學生數量重中之重!

大學苦等
走出陰霾


然而
冠狀病毒疫情於2019年底在中國湖北省武漢現蹤後,隔年1月,時任美國總統的川普開始實施限制措施,除美國公民外,自中國出境的民眾幾乎全數不得入境。華府緊接著還禁止登機前2週曾赴中國、巴西、南非、伊朗和歐洲大部分地區的非美國籍民眾入境。完全把望大旱於雲霓般,饑渴於中國留學生的大學院校的期待,踩個粉碎!


緣此,美國各大院校不斷奔走敦促國務院,在國際學生做出就學決定之前,必須立刻採取行動。美國教育協會(ACE)上個月就以書信,敦促拜登政府快快展開動作,「對現有和未來的國際學生釋出歡迎訊息,一來恢復美國是留學首選的地位,二來在美國經濟走出疫情陰霾之際,也能支撐重要經濟活動」。


在長期苦撐待變的翹企盼望中,校方終於盼來了曙光!美國務院427 日做出了積極回應,發表聲明指出,繼3月放寬對歐洲學生的限制後,81日起,美將把「國家利益豁免」適用範圍擴大至全球的學生與學者。這當然包括留美國籍學生的主力---- 中國留學生!


國務院的積極作為,希望能搶得先機! 因為儘管美國現在仍然是大家嚮往留學的首要選擇,但是值得注意的是,包括英國、澳洲、加拿大等同樣英語系的國家,都不斷向國際生招手,企圖分上一杯羹,不但值得美國警惕,也是政策鬆綁後,美國各個期待國際學生的大學院校,一個強勁的挑戰!


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