川規拜不隨 拜登再鬆綁移民限制

新移民領福利擔保人來賠 拜登叫停

掃除擔保人壓力有助移民申請身分

羅越
陳冠英律師事務所

拜登在上任當日就簽署了一連串為美國境內上千萬非​​法移民提供獲得合法身份途徑的行政令。快馬加鞭的又在2月2日簽署了三項行政命令，進一步放寬了美國的移民政策，企圖扭轉川普總統時代的移民政策。

這三項行政命令大多是鬆綁有關中美洲大篷車移民的措施，然而其中一項是關於享用公共負擔，影響綠卡申請的政策，尤其是其中移民申請人使用社會福利，要由擔保人(sponsors)買單的規定，將有重大變革，值得大家關注!

根據拜登的政策這部分是要取消川普政府的移民公共負擔規定。尤其是其中規定要求，如果非公民親屬獲得公共福利，那麼家庭擔保人必須償還政府提供的補助金的這部分。

這項規定是在2019年8月14日由移民局刊登在《聯邦公報》(《Federal Register》)上，而在2019年9月27日移民局又發布了一條消息，對外國移民申請人的擔保人的有關法律責任，有了更明確的界定! 特別是對擔保人的經濟責任進行了澄清。並由當時川普總統以《備忘錄》強調，如果移民申請人的擔保人向移民局遞交了相關的擔保，保證以其收入為移民申請人進行經濟擔保的話，那麼一旦這些移民申請人領取了貧困補貼公共福利，擔保人將根據法律向政府提供相應的經濟補償。

川普原意
減少依賴

簡單的說，就是以後移民申請人移民來美之後，無法自給自足，而申請了公共福利，成為公共負擔。這些公共負擔的支出，擔保人則必須照價償還! 外國人在領取某些政府頒發的貧困補貼公共福利(means-tested publicbenefits)後，有關政府部門將從這些移民申請人的擔保人索取這些福利的補償。

   
事實上，從1997年起,美國移民法要求移民申請人的擔保人簽署並向移民局遞交經濟擔保，保證對被擔保的移民申請人提供財務上的支援。大部分家庭移民和部分職業移民申請，申請人都需要遞交《I-864》表格書，證明有足夠的經濟支持並且不會成為公共負擔(public charge)。

在《I-864》表格上簽字，表示移民申請擔保人同意在必要時，用自己的資產來支持被擔保的移民申請人，並且向美國政府償還任何移民申請人獲取的貧困補助。

   
這項法律是在前總統柯林頓時就制定完成，不過，相關法案生效至今，這條規定一直被束之高閣。在柯林頓1996年簽署的《非法移民改革和移民責任法》（Illegal Immigration Reform and ImmigrantResponsibility Act，簡稱IIRIRA），就明文要求合法移民擔保人支付該移民享有的社會福利成本，由於這個動作，已經擁有法律基礎，不存在立法困難，所以實施相對簡單，當時川普總統行政團隊所做的只是落實23年一直沒有實施的法律罷了!

   
而這項措施也進一步箝制住擔保人，必須為自己擔保的移民負責，所有享受福利的移民造成的支出，改由擔保人來買單，使得擔保人在提出擔保時，產生了更多的壓力，以及考慮因素，免得因為擔保，埋下了自己未來的不定時炸彈。這也成為”公眾負擔影響移民申請”政策之後，最強而有力的措施!

擔保人們
可鬆口氣

如今，拜登將要拆除這條引信，卸下擔保人因為擔保可能產生的經濟負擔，無疑將是擔保人們鬆下一口氣! 未來在擔任移民申請人的擔保人們，也可以更不需要壓力山大，疑慮重重!

來到美國並不容易，維持在美身分相當重要，而對於各種身分，移民法中又有嚴格的規定。

面對日益嚴格的新移民政策，我們必須有所認知，任何移民法規、措施編訂，都是大工程，也很可能影響到所有的移民朋友，相關移民訊息必須要專業的掌控，畢竟美國移民法律是一個相當專業的問題，要進行任何相關的動作或決定，找到值得信賴又專業的律師團隊從旁協助是不可或缺的，拉斯維加斯的陳冠英律師事務所，辦了二十多年的移民業務，堪稱箇中翹楚，打個電話702-638-8886，702-308-4915 ，微信號“EricChenLaw”，就是搞清楚一切問題最簡單的方法了!

     
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