公共負擔不給綠卡
政策實施

移民局製作新表格
審核申領福利情形

申請綠卡未附新表 10月13日起不受理

羅越
陳冠英律師事務所

經過司法程序繞了一大圈，回到原點，准許照案執行的“公共負擔不給綠卡”規則上路! 美國公民及移民服務局(USCIS)先是在9月22日更新其網站,宣布將在全國范圍內(包括紐約州,康州和佛蒙特州)恢復實施“公共負擔不予受理最終規則”(PublicCharge Ground of Inadmissibility final rule)。接著公布了對案的新表格，以及實施日期，相當值得移民朋友關注!

移民局表示，將從2020年10月13日開始，凡是提交的身份調整申請(即綠卡申請表格I-485)，而沒有一併遞交“自給自足審查表”(I-944表)
，移民局將會拒絕受理! 更要注意的是“公共負擔最終規則將適用於2020年2月24日或之後，所有加蓋郵戳或通過電子方式提交的申請，包括未決的申請”。也就是所有今年2月24日提交的申請案，可能需要補充提交I-944表格；而2020年10月13日之後提交的申請，如果沒有在I-485表格中提供I-944表，I-485表格的申請將被拒絕。

新出爐的這一份I-944表，專門針對調整身份（綠卡）申請人，用於審核他們的“自給自足”、“自食其力”能力（Declaration of Self -Sufficiency）。

由於新移民法規將新移民的生活照顧，回歸了自給自足的精神，新移民必須依靠自己的能力、家庭成員、贊助者（Sponsor）和私人機構而不是依靠公共資源（public resources）。也就是確保移民自己不會成為公共負擔!

移民官在審核綠卡申請案時，必須把使用公共福利視為“重大不利因素”，申請人曾申領、或正申領依法獲得的各種公共福利，決定他們是否可能成為公共負擔。若答案是肯定的，則可能駁回綠卡申請!

領取福利
填表審核

基於這個原則，移民局推出新的表格包括:

（1）I-485表格: 調整身份（即申請綠卡）

（2）I-129表格: 申請非移民性質的工作身份，包括以下常見的簽證：H-1B，H-2A，H-2B，H-3，L-1，O-1，O-2 ，P-1，P-1S，P-2，P-2S，P-3，P-3S，Q-1或R-1等；

（3）I-539或I-539A表格: 申請延長以及轉換非移民身份（即延長或轉換簽證）；

（4）I-864或I-864EZ表格: 經濟擔保；

這些新的表格，移民局增加了欄位，要求填寫領取公共福利（public benefits）的內容。要求填寫的公共福利包括：

（1）是否領取了聯邦、州、地方發放的、用於維持生活的現金補助；

（2）是否領取社會安全生活補助金（SSI）；

（3）是否領取對貧困家庭的臨時援助（TANF）；

（4）是否領取糧食券（SNAP）；

（5）是否領取現金救濟計劃（GeneralAssistance）；

（6）是否領有醫療補助（Federally-fundedMedicaid）；

（7）是否領取用於支付租金的Section8房屋補助。

所謂公共負擔，新規則規定，只要在申請綠卡前36個月曾經領取過福利者，均在審核之列。也就是說，在任何36個月期間裡累計接受一項公共福利累計長達12個月以上的個人(而一個月內領取兩種不同的福利，按2個月計算)，就可能被判定是公共負擔。

已准申請
不會重審

在2020年10月12日之前，美國移民局將繼續接受不使用I-944表格的調整身份的申請。然而，移民局可能會要求申請人補充提交I-944表和支持文件。至於在2020年7月29日禁令發布後至9月22日之間已批准的申請，沒有填寫I-944表格的，移民局不會對這些案件重新進行決定。

不過，對於新表格，不僅申請者本身、還有移民律師，甚至移民局官員對表格都要有一個熟悉的過程，所以申請人在填寫時最好諮詢移民專業律師團隊，由專業律師填表。

而面對日益嚴格的新移民政策，我們必須有所認知，任何移民法規、措施編訂，都是大工程，也很可能影響到所有的移民朋友，相關移民訊息必須要專業的掌控，畢竟美國移民法律是一個相當專業的問題，要進行任何相關的動作或決定，找到值得信賴又專業的律師團隊從旁協助是不可或缺的，拉斯維加斯的陳冠英律師事務所，辦了二十多年的移民業務，堪稱箇中翹楚，打個電話 702-638-8886 ， 702-308-4915 ，微信號“EricChenLaw”，就是搞清楚一切問題最簡單的方法了!

陳冠英律師事務所還提供公民入籍考試個別輔導。除入籍百題外，也輔導移民局公民申請表的內容及考試基本會話，以最大限度提高考試通過率。