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标题: 防止新冠疫情 公衛禁令無限期延長 授權邊境執法人員 阻止移民入境 [打印本页]

作者: EricChenLaw    时间: 2020-6-10 16:02     标题: 防止新冠疫情 公衛禁令無限期延長 授權邊境執法人員 阻止移民入境

防止新冠疫情
公衛禁令無限期延長

授權邊境執法人員
阻止移民入境

羅越
陳冠英律師事務所


新型冠狀病毒疫情讓每個國家感到人人自危,邊境封鎖、謝絕訪客、斷航減班,各種禁錮措施不一而足;而最近川普總統政府採行的一項新禁令,雖然讓移民團體感到不滿,但是這項禁令的支持者則是在病毒爆發前就希望這麼做。


這就是川普總統政府在519日所宣布無限期延長的一項公共衛生禁制的行政命令,為有效阻止新冠病毒疫情傳播進入美國,授權邊境執法人員得以阻止大多數的移民進入美國境內,包括申請難民庇護者。


川普總統先是在3月首次針對加拿大和墨西哥邊境發布了這項公共衛生禁令,這命令在4月又延長了一個月。最新版本乾脆取消明確結束日期,直接賦予疾病控制與預防中心(CDC)每30天查看一次健康數據的權限,以確定是不是仍然需要繼續延長。這項公共衛生禁令允許政府遣返任何入境的移民,包括無人陪伴的兒童和任何要求人道主義保護的人,但不需進行拘留,也不允許他們提交庇護申請。


官方的說法上,美國國土安全部(DHS)代理秘書沃爾夫說:“這命令是美國國防部用來防止病毒進一步傳播並保護美國人民,國土安全部一線官員以及在其監護下的人們免受新冠侵害的最關鍵工具之一。”這政策授予美國海關和邊境保護局(CBP)權力,迅速遣返那些包括尋求庇護在內的移民。

邊境移民
迅速遣返


海關和邊境保護局執法人員可以在大約兩個小時的時間內,將墨西哥和中美洲的移民沿著南部邊境送回墨西哥。移民和海關執法部門負責確保其他國家的移民被迅速遣返。

     這項命令使聯邦當局拒絕了原本可以合法尋求庇護,但現在需要等上數月或數年的移民。在命令開始執行的兩個半星期內,有近10,000名移民被禁止進入南部邊境。


那麼命令會一直執行下去沒有盡頭嗎? 美國疾病預防控制中心(CDC)主任雷德菲(Robert Redfield)博士指出,新冠的治療藥物可能還有幾個月才能有結果。限制命令將一直持續到“進一步將新冠(藥物)引入美國,不再對公眾健康構成嚴重威脅。”


於此同時,加拿大總理特魯多519日宣布,加拿大和美國兩國之間已達成一項協議,兩國邊境對非必需旅行關閉的政策將延續一個月。美加邊境現有的限制措施有效期至521日。現有協議延長一個月,意味著即使兩國的部分地區已開始逐步重新開放,但兩國邊界的限制將保持到621日。


不過,加拿大仍在處理永久性和臨時性移民申請。對於美國公民和持有美國簽證、身在美國的外國公民來說,這意味著他們仍可以來加拿大工作或與家人團聚。旅行者只要證明自己的旅行是必需的,就可入境加拿大。

旅行限制
同步延長


當然,美國也在519日同步宣布了對鄰國邊境非必需旅行關閉的政策將延續一個月,到621日;不過,美國是對墨西哥和加拿大兩國的邊境非必要旅行限制措施又延長了30天。這個與墨西哥和加拿大邊境的非必要旅行限制措施與公共衛生禁令不同。


旅行限制措施是管制經由邊境進入美國的旅遊、訪問人士;而公共衛生禁令,則是以防止疫情之名,阻絕了移民及難民進入美國。這對一向要求嚴格限制墨西哥大篷車移民的川普總統政府而言,成了最新而有效的由法律命令構築的另類邊境牆”!


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