移民局資金告急
急請國會金援

羅越
陳冠英律師事務所

美國新冠病毒疫情肆虐，各行各業停工停業，損失難以估計! 然而公部門同樣災情慘重，有的不慎成為疫情攻擊的對象，有些以收取申請服務費為收入最大來源的公務機構，更因為業務量大幅萎縮，面臨了斷炊的困境，攸關移民服務，負責處理公民申請和工作簽證的美國公民及移民服務局（USCitizenship and Immigration Services，簡稱USCIS移民局）就災情慘重!

眾所周知，移民局一般是通過在美國工作和生活的移民收取服務費用獲得資金，而這項資金就是移民局開銷的最大支柱。在許多國會聽證會中，移民局代表經常自豪的表示，他們的花費資金是自給自足，不需要用到太多納稅人的公費。而移民局業務甚受歡迎，各項申請常常是絡繹於途，甚至大排長龍，應接不暇。隨著消費指數變動，移民局還會時不時的調漲申請服務費用，讓人覺得這是個資金不虞匱乏的單位。

然而，只有改變永遠不變! 一場席捲全球的新冠病毒疫情，不只打趴了許多防疫防線，也衝垮了被認為日進斗金的移民局的財務狀況。使得一向在國會中以自給自足為傲的移民局，在5月15日向美國國會發出請求，要求提供12億元的緊急資金，以挽救移民局的財務困境。

倒不是移民局業務下滑，也不是美國不再受移民青睞，而是像政府關門一樣的停止業務的防疫命令，硬生生的把需要申請移民服務的申請人們，擋在移民局的門外。

暫停服務
進帳跟著停

先是國際疫情大幅擴散，繼之美國疫情爆發式的蔓延，美國國務院幾乎暫停了所有的簽證申請，來自其他國家赴美的旅行也受到限制。4月，總統川普宣布暫停發放綠卡60天，以保護因疫情失業的美國人不受外來競爭影響。

移民局預計今年年收入在疫情衝擊下，將嚴重下降約61%，移民局估計，如果不接受救助，移民局最多撐到今年夏季結束，資金就會告罄，從而使得移民局業務無以為繼。因此，為了維繫移民局正常業務，希望國會提供12億美元的緊急資金來支付工資和其他費用，一位發言人表示，“如果沒有國會的支援，移民局將不得不採取激烈行動，以維持機構的運轉。”

申請服務
更加失血

那麼如果成功獲得國會緊急撥款，需要移民服務的申請人們，是不是就不用擔心得要多剝一層皮了呢?答案是否定的，因為移民局在得到國會提供12億元的緊急資金後，可能會在申請費之上加收附加費來補償。

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