川普拟改革親屬移民

反鍊式移民禁申請父母兄弟成年子女

羅越  陳冠英律師事務所

2017年8月，特朗普與共和黨參議員湯姆·卡頓和大衛·珀杜共同公佈了最新版本的《美國增強就業移民改革法案》（簡稱RAISE法案），這個法案如果通過，美國將效法加拿大和澳大利亞實施積分制移民審核策略，同時每年的合法移民數量將減少一半之多，而親屬移民首當其衝。

            今年1月10日，眾議院司法委員會主席鮑勃·古德拉特（Bob Goodlatte）提交了一份名為《捍衛美國未來》（HR 4760）的移民改革法案。根據他的提議，美國公民的父母、成年子女、兄弟姐妹、綠卡配偶以及孩子的移民資格将被取消。

            緊跟其後，在1月30日的國情咨文中，美國總統特朗普透露，在未來數週內國會將對一份移民改革法案進行投票，其中將大幅縮減親屬移民。“親屬移民”已經越來越清晰地成為被擴大改革的移民法條之一。

            川普在他的首次國情咨文中指出，將對美國現行的移民體系進行大幅改革，其中包括被他稱之為“鍊式移民”的親屬移民制度。川普指出“根據現行的移民法，一名移民可以將無限多遠親帶進美國。在我們的計劃下，我們將只關注直系家屬，減少對其他人的接收：只接收配偶和孩子”。

根據現行法律，美國綠卡持有者可以為其配偶和未婚子女提供永久居留擔保。美國公民也可以為其父母、兄弟姊妹和已婚成年子女提供擔保。據美國國土安全部的統計數據，從2007年到2016年，1100萬移民中有700萬移民是通過這種方式進入美國的。2015年，中國大陸來美移民有3成是通過職業移民，有3成7是通過非直系親屬，有2成是通過直系親屬。    

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