川普緊盯H1B防堵簽證濫用詐欺

移民局去加急業務 專心嚴審驗查

打擊外包顧問公司 中國留學生或受益

陳冠英律師事務所
羅越

  看到川普又對H1B發表意見，小廖的心又是一陣激動，畢竟來了美國，又沒有親戚辦親屬移民，H1B是他學成留在美國的一大機會，但是川普從競選開始一直到現在，好像要除之而後快一樣，動不動就要緊縮，要嚴查，搞得自己和很多同學的心都不斷糾結。

  川普這次簽署的命令本來是要求支持美國，最具體的做法就是“買美國貨，雇美國人”（Buy American and Hire American），進一步實踐他在競選時的承諾“美國優先”（America First）。希望借此鼓勵政府採購美國產品，促使製造業重回美國本土，提升本土勞工工資水準和就業率，然而附帶的，也同時要求各政府部門採取行動打擊H1B簽證濫用和詐欺行為，把機會留給美國需要的真正優秀人才。

  買美國貨、用美國人這些小廖還懂，但是H1B制度公公開開，要的人自行報名申請，接著由電腦抽籤，符合高級學位豁免要求的申請人中先抽出二萬個名額，剩下的再與其他所有申請人一起抽出六萬五千個名額。這怎麼搞出甚麼H1B簽證濫用和詐欺行為?

外包公司 打擊重點

  難怪小廖有所不知，因為這一塊備受詬病的H1B陰暗面，中國的留學生很少接觸，大體上指的就是ICC公司(Information Consulting Company)，這一類打著顧問公司名號的業者，聽起來不知道葫蘆裡賣什麼膏藥，但是實際上作的就是外包廉價IT員工的中介工作。

  美國一些企業機構想要節省人事開支，於是找到這些像是日本派遣公司一樣的顧問公司，讓它們提供IT合同工（contractor），這些工作人員隸屬顧問公司，不僅工資低，還不用支付高昂福利。而這些顧問公司裡的所謂員工大多數都是根本不在美國，也没讀過大學的印度人。這些顧問公司要做的就是為這些印度人進行三五個月的集中培訓，然後再為他們準備光鲜亮麗的假簡歷和假申請材料。

  更糟的是，為了增加中籤率，這些顧問公司甚至會為同一個人提交多份申請。這也就是為什麼，這次H1B申請，移民局就表示重複申請者，不會退費，來做為反制! 當申請人拿到H1B簽證正式工作後，人事關係隸屬於這些顧問公司，而且每個月的薪水都有一大部分要被這些顧問公司抽走。

強硬態度 已見效果

  川普政府要打擊的就是這些顧問公司的行為，事實上川普的強硬態度，效果已經展現，最明顯的就是，接連兩年突破23萬分申請的H1B，今年申請案五卻只有19.9萬份。事實上，在今年提交H1B申請日期的4月3日之前，移民局就已經不斷透露打擊信號。

  3月3日，移民局發布通知：從2017年H1B申请提交起始日4月3日起，H1B工作簽證申請的加急服務（Premium Processing）全面取消。這就明顯表現出，要讓移民局的工作人員有更充足的時間來審核申請材料。

  到了3月31日，移民局再次發布H1B備忘錄：要求工作人員在審查H1B申請材料時，要更加嚴格，以此篩掉不合格的申請人，刀口直指那些職位名稱和工作描述很模糊的計算機程序人員（ComputerProgrammer），尤其要把薪水和學歷雙低的低技能入門級別申請人清除出局。這些做法，都是要提出顧問公司魚目混珠!

  其實，像小廖一樣大多數中國留學生並不在被打擊的行列，畢竟大多留學生都是努力學習練就一身本事，利用暑假實習累積經驗，再過關斬將找到願意支持申請H1B的公司，一步一腳印非常不容易地走過來的。

H1B申請 今年急降

  可惜，儘管川普政府的堅定態度，使得今年申請人數有所下降，依然是僧多粥少。199,000份申請，對比85,000個配額，中籤率也只有大約43%罷了! 只是透過政策命令的執行，或許真能發揮作用，壓制住那些顧問公司的氣焰，從而降低申請，讓小廖這樣真正的H1B申請人，能有更大的機會中籤。

  小廖這才發現，移民牽涉到範圍廣泛，其中的各種事項光怪陸離，即使是同樣的移民法規，也能延伸出不同的利益團體。自己更充分了解到，移民法律是個相當專業的問題，中間有許多要注意的細節，需要諮詢及聘請一個熟悉法律的專業團隊在後面指導支持，讓專業律師在法律範圍內，審時度勢，提供協助，才是最大的保障，拉斯維加斯的陳冠英律師事務所，辦了二十多年的移民業務，堪稱箇中翹楚，打個電話[url=tel:702-638-8886]702-638-8886[/url]，[url=tel:702-308-4915]702-308-4915[/url]，微信號“EricChenLaw”，就是搞清楚一切問題最簡單的方法了!

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