美國移民局徹底改革難民工卡申請流程

美國移民局徹底改革難民工卡申請流程

羅越
陳冠英律師事務所

幾十年來，新抵達美國的難民取得工卡（Employment Authorization Documents 簡稱 EAD）一直是一項艱辛的歷程。難民們發現定居美國且需經歷了漫長而艱辛之旅，自己面臨著另一個障礙 - 一個繁瑣的、以紙為基礎的流程，通常需要等待數月才能收到他們的EAD。EAD是他們在美國合法工作的證明，在沒有這份重要文件的情況下，難民們處於一個岌岌可危的境地。儘管法律賦予了他們抵達後就能立即工作的權利，但沒有EAD使得養活自己都變得困難，阻礙了他們盡快融入美國社會。然而，美國公民及移民服務局（U.S. Citizenship andImmigration Services 簡稱USCIS）最近的一項公告承諾將開啟一個新的高效率和簡化流程，終於解決了長期以來困擾難民安置的問題。

2023年12月10日，USCIS推出了一個全自動化和數位化的流程，向在該日期或之後進入美國的符合條件的難民發放EAD這項開創性的改革旨在將領取EAD的等待時間從數月減少到僅僅30天，這將顯著地受益於無數的難民。新流程移除了難民手動申請EAD的步驟，這是以前導致長時間延誤的一步，相反，USCIS現在將在難民入境後立即數位化創建並開始審批I-765表（工卡申請）。一旦獲得批准，難民只需期待一到兩週就能收到他們的EAD，並透過美國郵政服務的優先郵件（U.S.Postal Service Priority Mail）送到他們記錄的地址。這一驚人的高效，意味著與過去相比發生了巨大的變化，在這之前，難民常常陷入困境數月，無法工作，無法養活自己或家人。

這項新流程的實施證明了各個政府機構的努力合作，所有機構齊心協力支持美國難民接納計劃，並促進難民成功融入美國社會。USCIS採取了積極主動的態度，認識到像EAD和社會安全卡（Social Security card）這樣的文件對於新抵達的難民建立自己的家園和養活自己的重要性。除了加快EAD流程外，USCIS還將向社會安全局（Social SecurityAdministration）提供必要的信息，以分配社會安全號碼並將社會安全卡郵寄給難民。政府機構之間的這種協調程度彰顯了簡化和數位化流程的承諾，最終惠及那些在美國海岸尋求庇護的人們。

這項新流程的推出並非倉促之舉，而是一個成功試驗的結果。USCIS花了長時間來測試和完善系統，確保其有效性和準備好進行全面實施。然而，機構的努力不止步於此，USCIS表示了對持續改進的承諾，指出還有進一步改善和優化流程的空間。隨著新系統在全國推出，USCIS將監督其效能，收集難民和安置組織的回饋意見，並確定潛在有待改善的地方。這種方法確保了優先事項仍然是難民體驗，並且繼續對這個弱勢群體不斷變化的需求做出改變。

簡化的EAD流程不僅代表後勤方面的改進；對於那些在美國尋求更好生活的人來說，它是希望和機會的象徵。透過消除障礙和縮短等待時間，USCIS為難民更快地融入他們的新環境、找到工作並開始重建他們的家園鋪平了道路。對許多難民來說，能夠工作和養活自己和家人是驕傲和尊嚴的源泉，也是邁向養活自己和長期穩定的關鍵。隨著新的EAD程序的實施，邁向自力更生的道路變得更加容易，允許難民為美國社會貢獻他們的技能、才能和辛勤工作。此外，這項舉措向世界傳遞了一個強有力的信息- 美國仍然致力於維護其人道主義價值觀，並為那些尋求躲避迫害、衝突和苦難的人提供一個友好的環境。

隨著世界繼續與前所未有流離失所的難民危機作鬥爭，對有效和富有同情心的新安置程序的需求從未如此迫切。USCIS簡化難民的EAD流程的決定表示了願意改變和創新，以更好地服務這一弱勢群體。儘管挑戰和障礙隨時會出現，但這項改變是希望的燈塔，突顯了在難民安置方面得到進一步改善。隨著其他政府機構和組織注意到USCIS的成功，這可能會激勵他們採取類似努力的行動，簡化和數位化流程，為那些庇護者創造一個更順利和支持性的環境。成功的標誌將是無數難民現在能夠更輕鬆地在美國開始他們的新生活，有能力工作、養活自己並為美國做出貢獻。它也證明了人類同情心和包容的力量為所有人創造一個更美好世界。

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