12月屆期 移民和工作簽證禁令 繼續延長到3月底

12月屆期
移民和工作簽證禁令

川普總統宣布
繼續延長到3月底

H-1b簽證首當其衝
留美工作變數多

羅越
陳冠英律師事務所

果不其然，一向主張緊縮移民政策的川普總統政府團隊，將眼看著就要在12月底到期的移民和工作禁令，繼續延長了三個月，使得這項禁令的有效期限，跨越到下一任總統任期。

總統川普在2020年12月31日，宣布將移民和工作簽證禁令延長3個月，從而使得這一即將屆期的禁令繼續生效。川普總統表示，外國勞動力進入美國國內市場有損美國的根本利益，簽證禁令保護了美國本土工人。

這項禁令最先是來自2020年的4月22日，發布了針對移民簽證的禁令，勒令禁止對在美國境外發放的綠卡實施了60天；，眼看著禁令要到期了，就在到期的前夕，一份延長的命令橫空出世，再度嚴格的卡住了綠卡發放及工作簽證!

川普總統在2020年6月22日簽署了一項延續性的行政命令，將對美國境外發放的綠卡的禁令延長至2020年年底，同時在2020年底之前暫停發放多個外國臨時工作簽證。新規定凍結的許多臨時工作簽證，大幅影響高科技公司和跨國公司在海外僱用員工。

然而這些政策，在川普執政團隊來說，一切是為了給美國本土的民眾創造工作機會，以緩解因冠狀病毒對美國本土經濟就業的衝擊。川普總統當時在談到暫停簽證的原因時就表示，這一舉措主要希望幫助過去幾個月裡由於疫情而失去工作的數百萬美國人，在2020年2月至5月期間，美國的總體失業率幾乎翻了兩番。

H-1B簽證
衝擊最大

據白宮官方網站對外公佈的公告，這行政令適用於H-1B簽證、H-2B簽證、H-4簽證、L-1簽證和某些 J-1簽證。受影響最大的人群包括工程師，高管，IT專家，醫生，護士和其他工人。

  H-1B簽證是此項命令中所涉及的規模最大的簽證項目。這簽證是發給受過高等教育、高技術工人的臨時工作簽證，美國高科技大企業普遍以此招募外國畢業生赴美工作，簽證有效期最長可達六年，屬於非移民簽證，是美國最主要工作簽證類別。H-1B簽證的額度為每年85,000人，是工作簽證中最重要的一項，受到行政命令禁止後，衝擊最重的是大量印度IT專業人士，中國其次。

  H-2B簽證適用於季節性工人。 H-4簽證適用於H-1B簽證持有者的配偶。而L-1簽證則用於從同一雇主的海外職位調往美國的高管。J-1簽證發放給研究人員、學者和互惠生等其它專業類別,美國移民委員會(AmericanImmigration Council)的數據顯示,每年大約有30萬J-1簽證獲得者來到美國。

行政令說:“外來臨時工人通常會由配偶和子女陪同，其中許多人也將與美國工人競爭(工作崗位)。在正常情況下，適當管理的外來臨時工人計劃可以為經濟帶來好處。但是在由於新型冠狀病毒爆發導致經濟緊縮的特殊情況下，某些授權這種僱用的非移民簽證項目，對美國工人受僱構成不尋常的威脅。”

據媒體報導，預期這個動作可以為美國人要回52.5萬個工作機會，也就是將使得超過52.5萬位有心留在美國工作的外國朋友，無法圓夢。

52.5萬人 難圓移民夢

如今這項被移民圈視為最大限制的命令繼續延期，可以預期，不在豁免類別內的移民簽證申請人，不論簽證排期到了沒有，仍然沒辦法在美國領館進行移民面簽並獲得移民簽證。

即使申請人是在豁免項目中或限制簽證項目之外，那還得要注意到其他的禁令及實際狀況。譬如申請人是不是在旅行禁令禁止範圍內? 或是申請人是不是在部分留學生禁令的禁制名單內?

然而即使都不在禁令禁制範圍內，還是要考量負責發簽證的美國領事館有沒有開始服務，進行簽證業務? 由於大部分領館仍然未恢復工作，所以各類簽證的申請也都受到嚴重影響。這個與禁令無關，但是領館沒開始簽證業務，其他一切也是沒轍!

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