美國正式取消"D/S身份"制度， 留學生簽證新規9月15日實施

美國正式取消"D/S身份"制度，

留學生簽證新規9月15日實施

羅越  陳冠英律師事務所

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美國學生簽證制度即將迎來半個多世紀以來最重大的改革。
2026年7月17日，美國國土安全部（DHS）正式發布最終法規（Final Rule），取消沿用數十年的"D/S（Duration of Status，身份持續有效期）"制度。
新規將於2026年9月15日正式生效（除非法院叫停）。這意味著，未來國際學生、交流訪問學者以及外國媒體記者在美國停留的方式將發生重大變化，身分管理將更加嚴格。

長期以來，持有F（學生簽證）、**J（交流訪問簽證）和I（外國媒體簽證）**的人，在入境時I-94上的停留期限通常會標註為：D/S（Durationof Status）也就是說，只要申請人一直保持合法身份，例如：學生持續過屆學習；學者繼續參加交流項目；記者持續從事新聞工作；即使已經保持合法身份，例如：學生持續過期學習；例如，F-1學生可以完成本科、申請OPT、繼續攻讀碩士，整個過程中通常無需向美國移民局申請延長停留期限。

9月15日起，這制度將正式結束。今後，F、J簽證持有人獲準停留的期限將變為：課程或計畫結束日期，或4年，以較早到期者為準。此外，僅保留30天寬限期（Grace Period），申請人需在此期間：離開美國；向美國移民局申請延期；或轉換為其他合法身分。值得注意的是，目前F-1學生畢業後的60天寬限期將縮短為30天。對於持I簽證的外國記者，新規限制更加明顯。 9月15日以後入境者：最長停留240天；到期後需申請延期。而中國籍記者停留時間進一步縮短：最長僅90天。

很多留學生關心：已經在美國讀書，會不會馬上受到影響？答案是：不會立即失去身份，但今後同樣適用新規定。也就是說，新規生效後，所有F、J、I簽證持有人都將依照新的期限進行管理。如果希望超過批准期限繼續停留，就必須主動向美國移民局（USCIS）申請延期。

過去很多學生幾乎不用辦理身份延期。未來，如果學習時間超過核准期限，就必須向USCIS遞交延期申請。目前，每次延期申請費用至少為：420美元。對於攻讀多年學位、科學研究計畫較長或長期駐美訪談的人員而言，這意味著未來可能需要多次支付延期費用，並承擔更多審批風險。

除了停留期限縮短，新規也收緊了學生在美國期間的學習安排。

大學生。入學第一年原則上：不得隨意轉專業或轉學。只有遇到學校關閉、天災等"特殊情況（Extenuating Circumstances）"，經國土安全部批准後才可能獲準。普通因為興趣變化、專業不適合等原因，一般不再作為批准理由。

研究生。限制更加嚴格。研究生將不得更改最初申報的學習目標（EducationalObjective）。如果確實想攻讀不同專業，通常只能申請轉學，而且同樣受到嚴格限制。

新規也新增了一個限制：完成一個學位後，不能繼續攻讀同一學歷層級的另一個學位。例如：完成一個商科本科後，不能繼續申請另一個本科專業。只有繼續攻讀：碩士；博士；等更高學歷，才可以繼續維持學生身分。不過，目前美國政府尚未明確部分專業學位之間如何認定，例如：J.D.（法學博士）；M.D.（醫學博士）；Ph.D。三者之間是否屬於更高學歷，未來仍有待進一步解釋。

國際學生一直是美國高等教育的重要組成部分。數據顯示，國際學生每年為美國經濟貢獻約430億美元，並創造數十萬個就業機會。許多大學也高度依賴國際學生支付的全額學費。然而，近年來赴美留學人數已出現下降趨勢，尤其是研究生申請人數下滑更加明顯。這次新規雖然沒有禁止國際學生赴美學習，但增加了：延期申請；行政手續；時間成本；經濟負擔；身分管理風險。

此次改革標誌著美國正式結束實施數十年的"D/S身份管理制度"。隨著新規將於2026年9月15日正式生效，建議留學生、訪問學者及雇主密切關注美國移民局和國土安全部後續發布的實施細則，並根據自身情況及時調整申請策略。

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