美中航權角力 緊張情勢化解

美中航權角力
緊張情勢化解

加強檢疫下
中國同意美航空公司飛中國

美取消斷航
中航空公司准每週二班飛美

羅越
陳冠英律師事務所

大國博奕，最怕採取火車對撞的方式，導致兩敗俱傷。而這次美中斷航復航的交手，美國嚴厲叫牌，中方柔軟回應，一場本來可能劍拔弩張的對恃場面，瞬間化解!

由於中國航班可以順利營運飛美，美國航班屢次申請飛往中國，卻都被打了回票，美國為維護公平對等，以及保護美國航空業者利益，屢次出面交涉，都不得要領，美國交通部終於在時間6月3日爆發，宣佈將從6月16日起暫停所有中國航空公司飛行的中美定期客運航班。

這招不惜中美斷航的宣布，是明確的殺手鐧! 你不准我飛；我也不准你飛，大家就耗著吧! 但眾所週知，這聲叫板，不會是要魚死網破，玉石俱焚，只是策略上的動作。因此，就在同一份聲明，美方也表示如果中國民航調整政策，也會重新審視這一行動。也就是說，如果中國開放美國的航空公司恢復航行，大家還有得談；美國隨時彈性調整。

不想，球才剛發出去，中國竟然一反過去不管有理無理，先罵陣再說的作風!快速地給予反應!就在次日(6月4日)一早，中國民航局發佈了《民航局關於調整國際客運航班的通知》，此次調整主要涉及前期暫停執飛我國客運航班的外國航空公司。

中國外交部發言人趙立堅在6月4日的記者會上表示，此前中國民航局同美國交通部一直就兩國航班安排保持密切溝通，本來雙方已經取得了一些安排進展，現在中方也已宣佈有關政策調整，希望美方不要爲雙方解決問題製造障礙。

嚴格執行
防疫標準

這個問題中重中之重的就是防疫標準。中國剛剛度過疫情危機，深怕境外移入導致防疫破口，尤其美國疫情正在沸騰，更令各國憂慮，中國民航局也就相關問題給出了官方解讀稱，在嚴格執行中方的防疫相關要求的同時，各航空公司申請航班計劃時，還要提供口岸機場所在地疫情防控部門出具的《疫情防控保障能力》確認函，以確保口岸城市具備接收國際航班及旅客的綜合保障能力，防止航班入境地點過於集中。

至此可知，美國航空公司想要復航中國，條件已經明晰：不再受此前航班計劃限制，但必須符合防疫要求。中國民航局表示，在風險可控並具備接收保障能力的前提下，可以適度增加部分具備條件國家飛往中國的民航班機，並開放美國航空公司客運復航，但一週僅有1班。

在取得中國做出讓步，開放外國航空公司每週飛航一班赴中國航班後，美國交通部隨即取消對中國航空公司的禁飛令，開放每家中國籍航空公司每週得飛航美國2 個航次。

然而面對市場上強大的需求，誰都知道就這麼一班兩班的航班，遠遠無法滿足旅客、留學生的需要，中國民航局也對後續放寬航班，公布了檢視標準。航空公司同一航線航班，入境後核酸檢測結果爲陽性的旅客人數連續3週爲零的，可在航線經營許可規定的航班量範圍內增加每週1班，最多達到每週2班。

相對於獎勵措施，也有了黑色的懲罰條款，例如規定航空公司同一航線航班，入境後核酸檢測結果爲陽性的旅客人數達到5個的，暫停該公司該航線運行1週；達到10個的，暫停該公司該航線運行4週。

留學生可嘗試
第三國轉機

在目前中美航班票價飆漲、一位難求的情況下，建議中國留學生可以嘗試通過第三國轉機回國。從中國各航空公司的6月航班計劃來看，中國各航司在北美航線仍計劃有航班，比如國航北京-溫哥華航線、南航溫哥華-廣州航線、東航上海浦東機場-多倫多航線、廈門航空溫哥華-廈門航線。同時，中國留學生還可以嘗試從其他國家轉機回國，目前這些航線航班計劃尚未變動。留學生可關注中國各航空公司最新公告。

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