2020財年H-1B簽證 4月1日起收件

2020財年H-1B簽證 4月1日起收件

修正抽籤順序 增加高學歷高技能中籤率

防詐欺濫用 盯緊雇主付簽證者合理工資

羅越  陳冠英律師事務所

美國移民局(USCIS)宣布在2019年4月1日正式開始2020財年H-1b工作簽證的收件工作。這一號角的響起，也昭示這新的H-1B工作簽證規定開始了! 此前，移民局長西斯納(Francis Cissna)就在致信15位美國立法者中指出， H-1B等簽證的政策要更新。其中H-1B抽籤系統和“Specialityoccupation”定義將會變化。

西斯納強調的政策改革就是讓USCIS更有效率地管理H-1B申請的提交和抽籤過程”。就此，移民局推出數據中心，允許公眾按財政年度、北美工業分類系統(NAICS)行業代碼、公司名稱、城市、州、郵政編碼來搜索H-1B申請人(即H-1B受益人的雇主) 。這個數據庫是提升H-1B項目透明度計劃的一部分，使公眾有能力計算工作簽證批准和拒絕率，並審查哪些雇主正在使用H-1B項目。致力於履行總統“買美國貨、僱美國人”的行政命令，保護美國工人在移民系統管理中的利益，同時也促進工作簽證項目的正常運作。

政策改革另一重點，就是修改“speciality occupation”的定義，通過H-1B讓美國企業僱傭“高技能”的最優秀的外籍員工，並完善定義“雇主 - 僱員關係”，更好地保護美國工人。

抽籤有利高學歷者

H-1B工作簽證是川普兌現選民承諾的眾矢之的，此次改革方向更傾向有利於碩士以上的高學歷外國人，移民局將對2020財年工作簽證申請實行新的抽籤過程。 2020財年H-1B名額依然包括6.5萬個一般名額和2萬個碩士以上高學歷豁免名額，但抽籤過程將改為現在所有申請件中抽取常規名額，再在未中籤的申請件中找出所有的在美獲得高學歷的申請件，抽取2萬個高學歷豁免名額，而非往年的先進行高學歷豁免名額抽籤、再進行常規名額抽籤。這樣一來，高學歷申請件的中籤率將提高。根據移民局數據，抽籤順序變化將使得在美國獲得高學歷的申請者中籤人數最多增加16%。

除了增加高學歷申請人中籤率外，雇主必須要證明努力尋找本國人才未果，才能為外籍員工申請H-1B簽證。即使拿到H-1B也不是安枕無憂，如拿到H-1B回國時，將接受行政審查。美國國土安全部要求，所有的僱用方都必須要證明，已經做出很大努力要招美國本地人，遍尋不獲，之後才能提出替員工申請H-1B， 因為要保證工作簽證不會傷及美國合乎條件的勞動力。而那些工作簽證的獲得者，必須是最棒最聰明的外國人，以及擁有合理的薪資水平才能獲得各種簽證。移民局也會加強對H-1B的現場審查，以嚴防H-1B“欺詐和濫用”行為。

    其次，移民局將分階段提供加急服務。 2019年5月20日之前，移民局將優先處理需要進行身份調整的、受名額限制並且申請加急處理的H-1b申請件。這些申請件的申請加急處理表格，可以與H-1b申請表格同時提交。不需要進行身份調整、受名額限制——即申請“延期”的工作簽證申請件的加急處理將最早從6月開始，這一類的申請人應當等待移民局發布進一步通知後再提交加急處理申請。

提早遞件將被拒收

還要提醒的是移民局宣布2020財年工作簽證申請從2019年4月1日起收件，就是4月1日起收件，申請人切莫心急，任何在4月1日前寄到移民局的申請件將被拒收。

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